轉眼間光伏行業(ye) 已然進入2020年下半場,市場交易、電站建設都在有序進行。在政策方麵,近兩(liang) 月又有哪些值得大家注意的呢?一起來看看吧!
國家層麵,7、8月份共發佈19項光伏政策,涉及可再生能源電價(jia) 補貼、光伏競/平價(jia) 政策、電力市場交易、BIPV、風光儲(chu) 一體(ti) 化專(zhuan) 案等多個(ge) 方麵。
補貼一向是光伏人關(guan) 注的焦點,7月3日,財政部下發了可再生能源電價(jia) 附加補助資金預算的通知,對2020年可再生能源電價(jia) 附加補助資金進行分配和轉移支付。根據通知,今年補助總額為(wei) 17.1382億(yi) 元,其中光伏補貼總額6.4976億(yi) 元,同時明確,以戶用、競價(jia) 項目、領跑者專(zhuan) 案、其他專(zhuan) 案的順序進行發放。
在光伏平價(jia) 上網、補貼退坡的發展大趨勢下,金融資本的扶持對於(yu) 光伏、光熱行業(ye) 來說是個(ge) 強大的發展助推器。7月8日,中國人民銀行、國家發改委、中國證監會(hui) 聯合印發了《綠色債(zhai) 券支援專(zhuan) 案目錄(2020年版)》(徵求意見稿),光熱發電設備製造及貿易活動、太陽能熱發電設施、多能互補工程建設和運營專(zhuan) 案等均被收入目錄。
8月中旬,財政部印發《關(guan) 於(yu) 調整可再生能源電價(jia) 附加資金補助目錄(光伏扶貧專(zhuan) 案)的通知》,對前兩(liang) 批目錄進行調整。據統計,此次發佈的光伏扶貧補助目錄中,共涉及148.27萬(wan) 戶,建設總規模超過10.595GW,扶貧總規模超過7.017GW。
今年3月份,財政部辦公廳印發《財政部辦公廳關(guan) 於(yu) 開展可再生能源發電補貼專(zhuan) 案清單審核有關(guan) 工作的通知》中表示,此前由財政部、國家發展改革委、國家能源局發文公佈的第一批至第七批可再生能源電價(jia) 附加補助目錄內(nei) 的可再生能源發電項目,由電網企業(ye) 對相關(guan) 資訊進行審核後,直接納入補貼清單。
競、平價(jia) 項目可謂光伏行業(ye) 每年的重要工作之一。8月5日,國家發改委、能源局聯合公佈2020年風電、光伏發電平價(jia) 上網專(zhuan) 案名單,其中涉及風電平價(jia) 上網專(zhuan) 案裝機規模1139.67萬(wan) 千瓦、光伏發電平價(jia) 上網專(zhuan) 案裝機規模3305.06萬(wan) 千瓦。對於(yu) 本次公佈的風電、光伏平價(jia) 專(zhuan) 案規模,華北電力大學教授袁家海曾表示,是符合預期的。“當初從(cong) 特許權招標轉向資源區標杆電價(jia) 時,啟動時年風電專(zhuan) 案規模也就是1000多萬(wan) 千瓦。這次公佈的項目,暫不具備消納條件的風電項目還有1000多萬(wan) 千瓦,平價(jia) 光伏項目有3200萬(wan) 千瓦,個(ge) 人認為(wei) 這是一個(ge) 相對合理的啟動規模,完成從(cong) 政策驅動到市場驅動的轉換。”
此外,8月19日,國家能源局發佈的一則《關(guan) 於(yu) 報送光伏競價(jia) 轉平價(jia) 上網專(zhuan) 案的通知》引起業(ye) 內(nei) 的高度關(guan) 注,通知明確目前隻有兩(liang) 類競價(jia) 專(zhuan) 案可申請轉為(wei) 平價(jia) 專(zhuan) 案:一是2019年已經入選競價(jia) 專(zhuan) 案但逾期並網的(即2020年6月30日之後並網);二是2020年申報競價(jia) 項目但未入選進入國家補貼名單的。據瞭解,受突發疫情影響,有近10GW的2019年結轉競價(jia) 專(zhuan) 案未來得及在今年630前完成並網,能源局此次發佈的競價(jia) 轉平價(jia) 項目通知,無疑為(wei) 這部分專(zhuan) 案提供了一條出路。
地方層麵,7、8兩(liang) 月共有20個(ge) 省份出臺了47項光伏相關(guan) 政策。涵蓋安徽、福建、廣東(dong) 、廣西、海南、河北、河南、黑龍江、湖北、遼寧、內(nei) 蒙古、寧夏、青海、山東(dong) 、山西、陝西、上海、四川、新疆、浙江。主要涉及可再生能源消納、光伏補貼、競價(jia) 專(zhuan) 案轉平價(jia) 項目、光伏專(zhuan) 案建設規範等。
今年是正式實施可再生能源電力消納保障機製的第一年,意義(yi) 重大。繼6月1日,國家發改委、能源局聯合發佈《2020年可再生能源電力消納責任權重的通知》,明確各省今年可再生能源電力消納責任權重後,7、8月份,安徽、福建、廣東(dong) 、黑龍江、湖北、寧夏6個(ge) 省份相繼出臺本省可再生能源電力消納保障實施方案(徵求意見稿),就本省最低總量、最低水電、激勵性總量、激勵性非水電等消納責任權重,以及具體(ti) 消納實施方案進行意見徵求,依照進度,預計9月份會(hui) 陸續發佈正式檔。
廣東(dong) 省主要為(wei) 下轄市級光伏補貼政策,7、8兩(liang) 月,東(dong) 莞市公佈了2020年第1-8批分散式專(zhuan) 案補助名單,對居民、企業(ye) 投資專(zhuan) 案金額予以明確,晶科、易事特、北控清潔能源等企業(ye) 均在補貼範圍內(nei) 。廣州市、佛山市發文正式開展今年光伏補貼申報工作,其中,佛山市明確分散式光伏專(zhuan) 案補貼標準:按實際發電量補助0.3元/千瓦時(其中市級補助0.06元/千瓦時、區級補助0.24元/千瓦時),自項目建成的次月1日起計算補助金額,連續補助3年。
8月26日,陝西省西安市工信局、市財政局下發通知,組織開展該市2020年光伏產(chan) 業(ye) 發展專(zhuan) 項資金申報工作,西安市對光伏產(chan) 業(ye) 支持力度在該檔中可見一斑。檔明確對在西安市註冊(ce) 的光伏企業(ye) 當年國內(nei) 銷售電池片或元件(不重複計算)、蓄能電池首次達到500兆瓦(兆瓦時),或國內(nei) 銷售逆變器首次達到1000兆瓦的生產(chan) 企業(ye) ,給予50萬(wan) 元一次性補貼,銷量每增加1兆瓦(兆瓦時)再給予5000元(逆變器給予2000元)補貼,同一企業(ye) 年度補貼額最高不超過100萬(wan) 元。
值得注意的是,國家、地方均下發了相關(guan) 檔規範光伏專(zhuan) 案建設。8月21日,水利部辦公廳發佈《關(guan) 於(yu) 進一步加強河湖管理範圍內(nei) 建設專(zhuan) 案管理的通知》,對光伏、風電等專(zhuan) 案的建設規劃進行嚴(yan) 格控製,檔明確嚴(yan) 重影響防洪安全、河勢穩定、生態安全的項目,不得許可建設。地方層麵,寧夏、陝西兩(liang) 省則分別在土地使用稅、項目選址等方麵對光伏專(zhuan) 案建設進行規範。
來源:北極星太陽能光伏網