國家財政部官方網站發布了《可再生能源發展專(zhuan) 項資金管理暫行辦法》的補充通知。其中明確：可再生能源發展專(zhuan) 項資金實施期限為(wei) 2019至2023年。其中，“十三五”農(nong) 村水電增效擴容改造中央財政補貼於(yu) 2020年政策期滿後結束。財政部根據國務院有關(guan) 規定及可再生能源發展形勢需要等進行評估，根據評估結果再作調整。

各有關(guan) 省（區、市）財政廳（局），新疆生產(chan) 建設兵團財政局：

按照《中央對地方專(zhuan) 項轉移支付管理辦法》（財預〔2015〕230號）等文件要求，現對《可再生能源發展專(zhuan) 項資金管理暫行辦法》（財建〔2015〕87號）有關(guan) 事項補充通知如下：

一、可再生能源發展專(zhuan) 項資金實施期限為(wei) 2019至2023年。其中，“十三五”農(nong) 村水電增效擴容改造中央財政補貼於(yu) 2020年政策期滿後結束。財政部根據國務院有關(guan) 規定及可再生能源發展形勢需要等進行評估，根據評估結果再作調整。

二、可再生能源發展專(zhuan) 項資金支持農(nong) 村水電增效擴容改造。農(nong) 村水電增效擴容改造采取據實結算方式，“十三五”期間按照改造後電站裝機容量（含生態改造新增）進行獎勵。具體(ti) 獎勵額度按以下方式明確：

某地獎勵額度=獎勵標準×某地改造後電站裝機容量（含生態改造新增）

獎勵標準為(wei) 東(dong) 部地區700元/千瓦、中部地區1000元/千瓦、西部地區1300元/千瓦。以河流為(wei) 單元，中央財政獎勵資金不得超過該單元農(nong) 村水電增效擴容改造總投資的50%（生態改造費用納入改造總投資）。

三、可再生能源發展專(zhuan) 項資金支持煤層氣(煤礦瓦斯)、頁岩氣、致密氣等非常規天然氣開采利用。2018年，補貼標準為(wei) 0.3元/立方米。自2019年起，不再按定額標準進行補貼。按照“多增多補”的原則，對超過上年開采利用量的，按照超額程度給予梯級獎補；相應，對未達到上年開采利用量的，按照未達標程度扣減獎補資金。同時，對取暖季生產(chan) 的非常規天然氣增量部分，給予超額係數折算，體(ti) 現“冬增冬補”。

（一）計入獎補範圍的非常規天然氣開采利用量按以下方式確定：

非常規天然氣開采利用量=頁岩氣開采利用量+煤層氣開采利用量×1.2+致密氣開采利用量與(yu) 2017年相比的增量部分。

（二）獎補資金分配係數按以下方式確定：

1. 對超過上年產(chan) 量以上部分，按照超額比例給予不同的分配係數：

對超過上年產(chan) 量0-5%（含）的，分配係數為(wei) 1.25；

對超過上年產(chan) 量5-10%（含）的，分配係數為(wei) 1.5；

對超過上年產(chan) 量10-20%（含）的，分配係數為(wei) 1.75;

對超過上年產(chan) 量20%以上的，分配係數為(wei) 2。

2. 對未達到上年產(chan) 量的，按照未達標比例扣減不同的分配係數：

對未達標部分為(wei) 上年產(chan) 量0-5%（含）的，分配係數為(wei) 1.25；

對未達標部分為(wei) 上年產(chan) 量5-10%（含）的，分配係數為(wei) 1.5；

對未達標部分為(wei) 上年產(chan) 量10-20%（含）的，分配係數為(wei) 1.75；

對未達標部分為(wei) 上年產(chan) 量20%以上的，分配係數為(wei) 2。

3. 每年取暖季（每年1-2月，11-12月）生產(chan) 的非常規天然氣增量部分，分配係數為(wei) 1.5。

（三）獎補資金計算公式如下：

某地（中央企業(ye) ）當年獎補氣量=上年開采利用量+（當年取暖季開采利用量-上年取暖季開采利用量）×1.5+（當年開采利用量-上年開采利用量）×對應的分配係數

某地（中央企業(ye) ）當年補助資金=當年非常規天然氣獎補資金總額/全國當年獎補氣量×某地（中央企業(ye) ）當年獎補氣量

（四）獎補資金采取先預撥、後清算的方式，由財政部按照國家能源局、財政部各地監管局、中央企業(ye) 和地方提供的數據測算並將預算下達、資金撥付至地方和中央企業(ye) 。地方和中央企業(ye) 按照有利於(yu) 非常規天然氣開采的原則統籌分配獎補資金，並用於(yu) 非常規天然氣開采利用的相關(guan) 工作。

四、各級財政、水利、能源等部門及其工作人員在專(zhuan) 項資金審核、分配工作中，存在違反規定分配資金、向不符合條件的單位（個(ge) 人）分配資金、擅自超出規定的範圍或者標準分配或使用專(zhuan) 項資金等，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為(wei) 的，按照《預算法》、《公務員法》、《行政監察法》、《財政違法行為(wei) 處罰處分條例》等有關(guan) 規定進行處理。

五、本通知自印發之日起實行。

附件：致密砂岩氣認定標準

財政部

2019年6月11日

附件

致密砂岩氣認定標準

為(wei) 推動我國致密砂岩氣（以下簡稱致密氣）勘探開發，增加天然氣供應，緩解國內(nei) 天然氣供需矛盾，調整能源結構，中央財政將致密氣納入非常規天然氣補貼範圍。有關(guan) 認定標準和條件如下：

一、致密氣標準

基質空氣滲透率中值小於(yu) 或等於(yu) 1毫達西（mD），單井一般無自然產(chan) 能或自然產(chan) 能低於(yu) 工業(ye) 氣流下限，采取壓裂、水平井、多分支井等特殊技術措施後獲得工業(ye) 性產(chan) 量的致密砂岩類氣藏，經氣田（區塊）和井兩(liang) 級認定符合條件後，可申請補貼。

二、致密氣田（區塊）的認定

（一）氣田（區塊）按全國礦產(chan) 儲(chu) 量委員會(hui) 核定的儲(chu) 量單元，分區塊申報認定。當多個(ge) 儲(chu) 量單元連片時，可合並整體(ti) 申報。

（二）根據《致密砂岩氣地質評價(jia) 方法》（BG/T 30501-2014），氣田（區塊）目的層段屬於(yu) 致密砂岩氣層：目的層段所有取心井岩樣基質空氣滲透率中值小於(yu) 或等於(yu) 1毫達西（mD），且目的層段致密砂岩氣井數與(yu) 所有氣井數之比大於(yu) 或等於(yu) 90%。

（三）致密砂岩氣田（區塊）內(nei) 90%及以上已完鑽的開采井（含所有老井及當年投產(chan) 井）依靠壓裂、水平井、多分支井等特殊技術措施獲得工業(ye) 性產(chan) 量。

（四）縱向上采用多層合采開采方式的氣田（區塊），所有合采層段必須為(wei) 致密氣層。

三、致密氣井認定

在符合條件的致密氣田（區塊）中，2018年及以後采用了壓裂或水平井、多分支井技術增產(chan) 措施的致密氣井。

四、其他條件

（一）2018年及以後投產(chan) 的符合補貼標準的致密氣井（含老井壓裂改造）所生產(chan) 的致密氣。

（二）企業(ye) 已安裝可以準確計量致密氣井產(chan) 量的計量設備（單井或井組計量）。

（三）致密氣補貼以商品量為(wei) 準。同一區塊內(nei) 符合補貼標準和不符合補貼標準的井同時存在的，該區塊享受補貼的商品量按井口產(chan) 量同比例劃分確定。

來源：http://guangfu.bjx.com.cn/news/20190619/987227.shtml   

作者：財政部